Tubakatooteid ja nendega seonduvaid tooteid reguleerib Eestis tubakaseadus, mis võtab üle nõuded Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiivist 2014/40/EL tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta.
Toodetele, mis ei sisalda nikotiini, kehtivad samuti tubakaseaduses esitatud nõuded.
Tubakatooted ja nendega seonduvad tooted jagunevad kahte kategooriasse
Tubakatooted on kas täielikult või osaliselt tubakast valmistatud tooted suitsetamiseks, närimiseks, imemiseks, aerosoolina sissehingamiseks või ninna tõmbamiseks, mida omakorda rühmitatakse suitsetatavateks ja suitsuvabadeks.
Tubakatoodete alla kuuluvad sigaret, sigar, sigarillo, isekeeratav suitsetamistubakas, piibutubakas, vesipiibutubakas, kuumutatud tubakatoode, uudne tubakatoode, närimistubakas, nuusktubakas ja suukaudseks kasutamiseks mõeldud tubakas.
Tubakatoodetega seonduvad tooted on tubakatootega sarnaselt kasutatavad tooted, millega imiteeritakse tubakatoodete tarbimist, ja tooted, mida kasutatakse tubakatoodete asendamiseks.
Tubakatoodetega seonduvate toodete alla kuuluvad elektrooniline sigaret (e-sigaret), taimsed suitsetatavad tooted, erinevad materjalid vesipiibutubaka asendamiseks ja tubakavaba huuletubakas, sõltumata nende toodete nikotiinisisaldusest.
Mida peaks teadma tubakatoodete ja nendega seonduvate toodete terviseriskidest?
Tubakatoodete ja nendega seonduvate toodete tarbimisega seonduv terviserisk on tingitud tubakasuitsus olevatest mürgistest kemikaalidest, nagu süsinikoksiid, vesiniktsüaniid ja kantserogeensed ained. E-sigareti sissehingatav aerosool sisaldab samuti erinevaid mürgiseid kemikaale ja kantserogeenseid aineid. Nende puhul on tõendatud, et need põhjustavad südame- ja kopsuhaigusi ning vähki.
Tubakaseaduse esmane eesmärk on tagada inimese tervise kaitse. Arenenud riikide suund maailmas on tubakatoodete ja nendega seonduvate toodete tarbimise ning müügi piirangute järkjärguline suurendamine. Eestis on keelatud järgmised suitsuvabad tubakatooted: närimistubakas, nuusktubakas ja huuletubakas.
WHO andmetel oli 20. sajandil suitsetamine surma põhjuseks hinnanguliselt 100 miljonil korral. WHO viimastel andmetel sureb igal aastal 8 miljonit inimest tubakatarvitamise tagajärjel. Tubakasuitsus ja e‑vedelikes sisalduv nikotiin on sõltuvust tekitav aine. Nikotiini sõltuvust tekitav potentsiaal on võrreldav opioididega (oopium, heroiin, fentanüül, „valge hiinlane“ jne). Suitsetajal võib kujuneda välja sõltuvus ja tolerants, mistõttu tarbitavad kogused järjest suurenevad. Kahjulikke aineid sisaldavad ka nikotiinivabad e‑sigaretid, mis lisaks aitavad kaasa e-sigarettide kasutamise harjumuse kujunemisele.
Terviseamet soovitab tubakatooteid ja nendega seonduvaid tooteid mitte tarbida.
Tubakatooteid ja elektroonilisi sigarette Eestisse müügiks toov või Eestis tootev ettevõtja peab enne toote kavandatavat turule viimist esitama selle kohta teate üleeuroopalises EU-CEG portaalis. Teate avaldamise ja hoidmise eest Terviseameti veebilehel tuleb teate esitajal tasuda igal aastal hiljemalt 31. märtsiks riigilõiv 100 eurot. Nimekirja avaldatud toodetest leiad siit.
Eestis on keelatud tubakatoodete ja nendega seonduvate toodete kaugmüük, s.t tooteid ei ole lubatud müüa posti teel.
Alates 20.05.2016 ei tohi sigarettide pakenditel olla infot nikotiini, tõrva ja süsinikoksiidi sisalduse kohta. Need andmed tootemarkide kaupa võib leida järgnevast tabelist.
Tubakatoodete ja nendega seonduvate toodete koostis
Tubakatooted ei tohi sisaldada:
- vitamiine;
- kofeiini, tauriini ning muid stimulaatoreid;
- aineid, mis annavad eralduvatele ainetele värvuse;
- aineid, mis hõlbustavad sissehingamist või nikotiini omastamist;
- aineid, mis on põletamata kujul kantserogeensed, mutageensed või reproduktiivtoksilised.
-
Sigarettidel ja sigarettideks keerataval suitsetamistubakal ei tohi olla eristavat maitset või lõhna.
-
Elektroonilise sigareti nikotiini sisaldav ja nikotiinisisalduseta vedelik ei tohi sisaldada:
- vitamiine;
- kofeiini, tauriini ning muid stimulaatoreid;
- aineid, mis annavad eralduvatele ainetele värvuse;
- aineid, mis on inimese tervisele ohtlikud kuumutamata või kuumutatud kujul, välja arvatud nikotiin;
- maitse- ega lõhnaaineid, välja arvatud tubaka ning mentooli maitse ja lõhn.
-
Nikotiini sisaldav vedelik (e-vedelik) ei tohi sisaldada nikotiini rohkem kui 20 mg/ml.
- Elektroonilised sigaretid ja nende täitepakendid peavad olema lapsekindlad ja võltsimiskindlad, kaitstud purunemise ja lekkimise eest ning varustatud mehhanismiga, mis hoiab ära lekkimise täitmise ajal.
Tubakatooted ja nendega seonduvad tooted ning alaealised (alla 18-aastased)
- Alaealistele on suitsetamine, suitsuvaba tubakatoote ja tubakatootega sarnaselt kasutatava toote tarvitamine keelatud.
- Alaealisel on keelatud viibida suitsetamisruumis.
- Alaealisel on keelatud osta, hankida ja omada tubakatoodet, tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toodet, tubakatootega sarnaselt kasutatavat toodet või selle osi.
- Täisealine ei tohi alaealisele tubakatoodet, tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toodet, tubakatootega sarnaselt kasutatavat toodet või selle osi osta, pakkuda ega üle anda.
- Alaealist on keelatud rakendada tööl, mis on seotud tubakatoote, tubakatoote tarvitamiseks mõeldud toote, tubakatootega sarnaselt kasutatava toote või selle osade käitlemisega.
Suitsetamine ja elektroonilise sigareti tarvitamine on keelatud:
- laste hoolekandeasutuse ruumides ja asutuse piiratud maa-alal;
- lasteaia, põhikooli, gümnaasiumi, kutseõppeasutuse, huvikooli, avatud noortekeskuse või noorte püsilaagri ja noorte projektlaagri ruumides ning nende piiratud maa-alal;
- toetatud elamise teenuse raames isiku kasutusse antud eluruumis ning kogukonnas elamise teenuse ja ööpäevaringse erihooldusteenuse osutamise ruumides;
- apteegis;
- ettevõtte tootmis- ja laoruumis;
- kaupluse ja rändkaupluse müügisaalis;
- toitlustusettevõttes (v.a eraldi suitsetamiseks mõeldud ruumis);
- ettevõttes, kus teenindatakse kliente (v.a majutusettevõttes);
- sportimiseks ettenähtud ruumis;
- riietusruumis ja tualettruumis, kui need ei ole erakasutuses;
- ühistranspordi ootekojas, reisijate ootesaalis ja reisiterminalis;
- sõitjateveoteenuse osutamiseks kasutatavas sõidukis (v.a rong, reisilaev);
- tanklaeva, kütusemahuti või tankuri vahetus läheduses;
- tule- või plahvatusohtlike kemikaalide läheduses, tule- või plahvatusohtlike ruumidega objektil, ohtlike veoste laadimise kohas, pealelaadimist ootavate saadetiste lähedal, seisva veoüksuse juures ja veoüksuses;
- lõhkematerjalilao territooriumil, lõhkematerjali hoidmiskohast laeval kuni 20 meetri kaugusel, pürotehniliste toodete lao ruumides või lõhkematerjali sisaldava laskemoona läheduses;
- kaevanduse kaeveõõntes, lambikodade ja laadimislaudade ruumides ning šahtisuudmele lähemal kui 20 meetrit;
- padrunite laadimisel püssirohu läheduses, relvahoidlas, relvalaos või relvaruumis;
- metsas ja muul taimestikuga kaetud alal tuleohtlikul ajal;
- jalakäijate tunnelis;
- korterelamu koridoris, trepikojas ja korterelamu muus üldkasutatavas ruumis.
Suitsetada või elektroonilist sigaretti on lubatud tarvitada üksnes suitsetamisruumis:
- riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuse ruumides;
- kõrgkooli ruumides;
- kultuuriasutuse ruumides;
- vabaajakeskuse ruumides;
- tervishoiuteenust osutava asutuse või ettevõtte ruumides;
- kohalikus rongis, kaugsõidurongis ja reisilaevas;
- ruumis, kus korraldatakse õnnemängu, kihlvedu või totalisaatorit;
- ettevõtte kontoriruumis ja muudes üldkasutatavates ruumides;
- spordihoones ning spordi- ja puhkerajatises.
Suitsetamisruum on ehitises või sõidukis asuv ruum, mis on tähistatud suitsetamist lubava viitega või tingmärgiga ning nähtaval kohal asub mõistlikus suuruses eestikeelne teave alaealisel suitsetamisruumis viibimise keelu kohta.
Lisaks asub ruumis nähtaval kohal mõistlikus suuruses eestikeelne teave: "Suitsetamine kahjustab tervist!".
Suitsetamisruum on alarõhuline ning vastavalt nõuetele ventileeritud.
Tubakatoodete reisilt kaasa toomine
Vähemalt 18 aasta vanusel reisijal on lubatud kalendrikuu jooksul esmakordsel ja teistkordsel väljastpoolt Euroopa Liitu Eestisse saabumisel tuua oma tarbeks temaga liikuvas pagasis aktsiisivabalt kuni:
- 40 sigaretti, lennureisijal kuni 200 sigaretti;
- 100 sigarillot;
- 50 sigarit või
- 50 grammi suitsetamistubakat, lennureisijal kuni 250 grammi suitsetamistubakat;
- 20 milliliitrit tubakavedelikku;
- 120 grammi tubaka tahket aseainet või
- 20 grammi muud alternatiivset tubakatoodet.
Vähemalt 18 aasta vanusel reisijal on koos temaga liikuvas pagasis lubatud teisest liikmesriigist aktsiisivabalt Eestisse toimetada tubakatooteid isiklikuks kasutamiseks koguses kuni:
- 800 sigaretti;
- 400 sigarillot, mis ei kaalu rohkem kui kolm grammi tükk;
- 200 sigarit;
- üks kilogramm suitsetamistubakat;
- 50 milliliitrit tubakavedelikku;
- 360 grammi tubaka tahket aseainet;
- 50 grammi muud alternatiivset tubakatoodet.
Käitlemiseks keelatud suitsuvaba tubakatoodet võib füüsiline isik mitteärilisel eesmärgil Eestisse tuua koos temaga liikuvas pagasis:
- teisest liikmesriigist maksimaalselt kümme pakki tingimusel, et ühes pakis ei ole toodet rohkem kui 50 grammi;
- Euroopa Liidu välisest riigist ühe paki tingimusel, et ühes pakis ei ole toodet rohkem kui 50 grammi.
Käitlemiseks keelatud suitsuvaba tubakatoodet võib füüsiline isik mitteärilisel eesmärgil Euroopa Liidu välisest riigist Eestisse tuua koos temaga liikuvas pagasis kalendrikuu jooksul esmakordsel ja teistkordsel Eestisse saabumisel.
Suitsuvaba tubakatoote toimetamine Eestisse posti teel või muul samalaadsel viisil on keelatud.
Tubakatooted ja nendega seonduvate toodete kaugmüük
- Tubakatoote või sellega seonduva toote Eestisse toimetamine väljaspool Eestit asuvast ettevõttest (näiteks veebipoest) kaugmüügi teel on keelatud.
- Alates 01.07.2019 ei saa tubakatooteid või nendega seonduvaid tooteid osta Eestis asuvatest veebipoodidest.
Viimati uuendatud 02.03.2026
